Au Bénin, les députés ont été conviés par une décision de la Cour constitutionnelle à régler la question d'égalité entre parrains maires pour la présidentielle 2026. Ce qui a conduit à une relecture du code électoral, mardi 5 mars 2024 par l’Assemblée nationale. Mais, comment les députés ont pu régler le problème ?
Dans sa décision du 4 janvier 2024, la Cour constitutionnelle avait dit que les députés de la 9è mandature sont qualifiés pour parrainer les duos candidats à l’élection présidentielle de 2026. Et c’est cette ligne que les députés ont suivi, mais en incluant les actuels maires.
Pour le faire, les députés ont dû modifier l’article 40 du code électoral voté en 2019 en avançant de quelques mois la période de déclaration des candidatures pour la présidentielle de 2026, sans toucher à la date du scrutin. D'ailleurs, ils ne pouvaient même pas toucher à la date du scrutin, déjà fixée par la constitution et dont le changement necessiterait une modification de la loi fondamentale. Pour rappel, la constitution révisée en 20219 fixe au deuxième dimanche de l'année électorale, le premier tour de la présidentielle.
Selon l’article 40 nouveau du code électoral, la déclaration de candidature est présentée 180 jours avant la date du premier tour, pour l’élection du duo président de la République et vice-président de la République, contre 50 jours pour l'article jusque là en vigueur. Avec les nouvelles dispositions, la déclaration de candidature pour la présidentielle 2026 doit se faire six mois avant le deuxième dimanche du mois d'avril 2026, soit en octobre 2025.
Cette déclaration de candidatures à la présidentielle se fera aussi avant celle des élections législatives (60 jours avant la date du scrutin) et communales (65 jours avant la date du scrutin). Pour ce qui est des élections législatives et communales de 2026, elles sont prévues pour le deuxième dimanche du mois de janvier 2026.
Ce qui fait qu'au moment des déclarations de candidatures pour la présidentielle de 2026, ce sont les élus (députés et maires) actuels qui sont qualifiés pour accorder les parrainages aux duos candidats.
Avec les amendements apportés au code électoral, la présidentielle 2026 est, d’abord, devenue l’affaire de quatre formations politiques ayant déjà les députés et /ou maires. Il s’agit de l’Union progressiste le renouveau (députés et maires), le Bloc républicain (députés et maires), Les Démocrates (uniquement les députés) et la Force cauris pour un Bénin émergent (uniquement les maires).
Pour la FCBE, il va falloir régler un préalable. L'article 132 nouveau prévoit qu'un député ou un maire ne peut parrainer qu’un candidat membre ou désigné du parti l’ayant présenté pour son élection. La FCBE n'a pas suffisament de parrains pour présenter à elle seule un duo candidat. Le même article 132 nouveau indique que le duo candidat à la présidentielle doit être dûment parrainé par un nombre de députés et/ou de maires correspondant à au moins 15% de l'ensemble des députés et des maires et provenant d’au moins 3/5 des circonscriptions électorales législatives. La nouvelle disposition prévoit aussi qu'en cas d'accord de gouvernance conclu avant le dépôt des candidatures à l'élection présidentielle et déposé à la CENA, le député ou le maire peut parrainer un candidat membre de l'un ou l'autre des partis signataires de l'accord.
Ce qui offre la possibilité à la FCBE de conclure un accord de gouvernance avec l’un des trois autres partis (UPR, BR et LD) disposant un grand nombre de parrains.
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