Les nouveaux conseillers de la République près le Conseil économique et social (CES) du Bénin sont installés. La cérémonie d’installation s’est déroulée, lundi 24 février 2025, en présence du chef de l’Etat, Patrice Talon. Le président de l’Assemblée nationale, Louis Vlavonou y était. Le chef du Parlement béninois a mis l’accent sur les fonctions qui sont désormais dévolues au CES. 

« L’institution dont vous êtes membres a pour principales missions d’assurer la participation de la société civile à la politique économique et sociale du Gouvernement tout en assurant la promotion d’un dialogue constructif entre les différentes catégories socioprofessionnelle de notre Nation. Elle doit également contribuer à l’évaluation des politiques publiques », relève-t-il. Le CES a aussi de nouvelles fonctions telles que la fonction de relais, la fonction de relève et la fonction de collaboration, a-t-il ajouté. 

S’agissant de la fonction de relais, Louis Vlavonou indique que les conseillers servent désormais de pont qui relie les citoyens au gouvernement. À ce titre, l’article 1 alinéa de la loi organique précise que le CES « assure diligemment le relai […] des demandes et des attentes des populations [auprès des institutions de la République] pour l’épanouissement socio-économique [de nos concitoyens], le renforcement de la paix et de la cohésion nationale ».

Le CES recueille et relaie les préoccupations des citoyens aux décideurs politiques et économiques, explicite le président de l’Assemblée nationale. Cela inclut des recommandations pour améliorer les conditions de vie, promouvoir l’emploi, et garantir un développement inclusif. Il confie que cette fonction de relais a pour finalité le renforcement de la paix et de la cohésion nationale. 

En ce qui concerne la fonction de relève, elle désigne « un rôle ou un mécanisme par lequel le CES agit comme un intermédiaire ou un successeur pour prendre en charge des responsabilités ou des tâches, soit pour assurer une continuité, soit pour porter les attentes ». Cette fonction de relève, indique Vlavonou peut être appréhendée « sous l’angle de la vulgarisation, de l’appropriation des textes législatifs, des décisions et règlements publiés par les autres institutions de la République ».

Il précise que cette fonction de relève est fondamentale pour « garantir que les lois et règlements ne restent pas de simples textes administratifs, mais qu’ils soient intégrés dans le quotidien des citoyens et contribuent ainsi à un vivre ensemble harmonieux ». 

La fonction de collaboration, souligne Vlavonou, se présente à deux niveaux : devant le Parlement et devant l’Exécutif. Devant le Parlement, cette attribution est prévue par l’article 2 alinéas 3 et 4. « Elle permet d’une part d’éclairer les députés sur les projets ou propositions de loi et d’assurer aussi la transparence et la redevabilité du CES vis-à-vis des représentants du peuple », renseigne Louis Vlavonou.

Cette fonction permet surtout au président du CES de « mettre à la disposition des députés une expertise indépendante pour éclairer leurs travaux législatifs et faciliter la prise de décisions ». Les recommandations du CES sont utilisées pour orienter les politiques publiques et les projets de loi. 

Devant l’Exécutif, rappelle-t-il, le président du CES présente chaque année en septembre des avis et recommandations au gouvernement. « Ces avis permettent d’éclairer l’exécutif sur les défis économiques et sociaux majeurs, tout en intégrant les attentes des populations », indique Louis Vlavonou.

Cette présentation est réalisée dans un cadre consultatif, conformément aux attributions du CES, qui incluent l’examen des projets de loi touchant les domaines économiques et sociaux.