Pour bénéficier des mesures préférentielles prévues en faveur des personnes en situation de handicap au Bénin, il faut disposer de la carte d’Égalité des Chances. La démarche commence au Guichet unique de protection sociale de la localité de résidence du demandeur.

Les pièces à fournir

Le dossier comprend :

- une demande adressée au ministère de la Famille et de l’Action sociale ;

- une fiche d’identification à retirer au Guichet unique de protection sociale ;

- une photo d’identité ;

- un certificat médical délivré par un médecin agréé, précisant le type de handicap et le taux d’incapacité ;

- une attestation de résidence ;

- une copie de la pièce d’identité en cours de validité, si le demandeur en dispose.

Le certificat médical occupe une place particulière dans la procédure. Il permet d’établir la nature du handicap et le taux d’incapacité. Selon la réglementation, ce certificat est délivré gratuitement par les médecins ou spécialistes identifiés à cet effet par le ministère chargé de la Santé. La liste des médecins concernés est disponible au Guichet unique de protection sociale du lieu de résidence.

Où déposer son dossier ?

La personne en situation de handicap doit se rendre au Guichet unique de protection sociale de sa localité.

Elle y retire notamment la fiche d’identification nécessaire à la constitution de son dossier. Le ministère de la Famille et de l’Action sociale indique que la procédure est accessible aux personnes handicapées qui souhaitent obtenir la carte.

Le dispositif est encadré par la loi n°2017-06 du 29 septembre 2017 portant protection et promotion des droits des personnes handicapées. Cette loi prévoit que la constatation de la déficience ouvre droit, sur demande, à une carte d’égalité des chances.

Une carte qui indique le taux d’incapacité

La particularité de la carte d’Égalité des Chances est notamment qu’elle mentionne le taux d’incapacité du titulaire.

Ce taux permet de situer le niveau de handicap. Selon l’arrêté n°054 du 18 juin 2024, un taux de 1 à 19 % correspond à un handicap léger, de 20 à 49 % à un handicap modéré, de 50 à 79 % à un handicap important et un taux supérieur à 80 % à un handicap sévère ou majeur.

Cette donnée permet ainsi de disposer d’un élément de référence pour l’accès à certaines aides et mesures sociales.

À quels avantages donne-t-elle droit ?

La carte ouvre l’accès à plusieurs mesures préférentielles prévues par les textes en faveur des personnes handicapées au Bénin.

Vendredi 18 septembre 2026, lors de la cérémonie de remise des cartes d’égalité des chances aux personnes du troisième âge, la ministre de la Famille et de l'Action sociale, Véronique Tognifodé a cité quelques avantages de cette carte.

Cette carte «donne concrètement accès à des exonérations pour l'achat du matériel de mobilité, des aides techniques pour, par exemple, les poteurs roulants des cannes, l'exonération des frais de monte-charge à l'aéroport», a-t-elle expliqué.

Dans le domaine scolaire et universitaire, la carte d'égalité des chances aux personnes en situation de handicap permet notamment de bénéficier d’aménagements spécifiques pour les examens et concours, y compris pour certaines épreuves sportives. Le temps de composition peut être majoré jusqu’à un tiers pour les apprenants handicapés. 

Véronique Tognifodé indique également que les personnes concernées bénéficient également «d’une majoration de cinq ans sur l'âge d'instruction à l'école, aux bourses ainsi qu'aux concours de la fonction publique où 5 % des places leur sont en plus réservées».

Pour les étudiants et entrepreneurs, poursuit la ministre, cette carte «donne accès à des bourses spécifiques, des aides financières, des appuis pour [les] projets ainsi qu'au crédit inclusion du Fond national de microfinance».

Elle ouvre aussi l’accès à des mesures concernant les aides techniques et les équipements adaptés. Il s’agit notamment des matériels destinés à faciliter la mobilité des personnes handicapées. La loi prévoit plus largement des droits et avantages dans les domaines de la santé, de la réadaptation, de l’éducation, de la formation professionnelle, de l’emploi, du transport, de l’habitat, du sport, de la culture et de l’intégration sociale.

Au-delà de son aspect administratif, la carte permet de justifier le statut de personne handicapée auprès des dispositifs prévus par l’État. Elle facilite ainsi l’identification des bénéficiaires et la mise en œuvre des mesures préférentielles. «C'est une carte qui est très importante et qui permet également la traçabilité et la fiabilité dans tout ce qui est fait comme fondation», a déclaré la ministre dont le portefeuille concerne aussi l’inclusion sociale.