1- Une dérogation d’âge
L'article 113-4 de la Constitution, telle que révisée en décembre 2025, dispose en son alinéa 1 que « Nul ne peut siéger au Sénat au-delà de quatre-vingt-cinq ans d'âge ».
Cette règle ne s'applique pas aux membres de droit de la première mandature. Les dispositions transitoires prévues par la Constitution béninoise leur accordent une dérogation à cette limite d'âge. « À l'installation du Sénat, compte n'est pas tenu de la limite d'âge et les premiers sénateurs siègent durant cinq années avant la prise en compte de la limite d'âge », prévoit l’article 157-4 de la Constitution.
Cette exception permet notamment à l'ancien président de la République Nicéphore Dieudonné Soglo, âgé de 94 ans, Elisabeth Pognon, ancienne présidente de la Cour constitutionnelle (89 ans); Adrien Houngbédji (84 ans) à l'ancien président de la Cour constitutionnelle Robert Dossou et Bruno Amoussou (ex-chef du parlement) tous deux âgés de 87 ans, de siéger au Sénat en qualité de membres de droit, bien qu'ils aient dépassé l'âge plafond fixé pour les sénateurs.
2- Onze membres de droit et 14 membres désignés
Le compte rendu du Conseil des ministres du 1er juillet 2026 fait état de 14 personnalités nommées au Sénat. Elles se répartissent entre cinq personnalités de haut rang du commandement des forces de défense et de sécurité désignées par le président de la République, cinq autres personnalités également désignées par le chef de l'État et quatre personnalités désignées au titre de l'Assemblée nationale.
À la lecture de l'article 113-3 de la Constitution, ces nominations permettent de reconstituer la composition complète de la première mandature. Le texte prévoit en effet que les désignations complémentaires n'interviennent que dans la mesure nécessaire pour porter l'effectif du Sénat à 25 membres. En retranchant les 14 personnalités nommées en Conseil des ministres du mois de juillet 2026, on peut déduire que le Sénat compte 11 membres de droit. Parmi eux, on peut citer les trois anciens chefs de l’État élus encore en vie, à savoir Nicéphore Dieudonné Soglo, Thomas Boni Yayi et Patrice Talon.
3- Un siège provisoire
Pour sa première mandature, le Sénat du Bénin ne disposera pas encore d'un siège propre. Dans la perspective de son installation prévue pour le 30 juillet 2026, le chef de l’État Romuald Wadagni a adressé une correspondance au président de l’Assemblée nationale, Joseph Djogbénou, afin de solliciter la mise à disposition des locaux du Parlement. Cette solution provisoire permettra d’accueillir la cérémonie en attendant l’aménagement du siège définitif du Sénat.
La correspondance du numéro un des Béninois a été portée à la connaissance des représentants du peuple à l’ouverture de la séance plénière du vendredi 10 juillet 2026 au Palais des Gouverneurs de Porto-Novo.
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